प्रांतिक विधिमंडळांचे सदस्य मर्यादित मताधिकार असलेल्यांकडून निवडून आलेले होते.

प्रत्येक प्रांताला आणि संस्थानांना त्यांच्या लोकसंख्येच्या प्रमाणात जागा दिल्या जाणार होत्या.

संस्थानांचे प्रतिनिधी हे नामनिर्देशन करून निवडले जाणार होते. 

ब्रिटीश प्रांतांना दिलेल्या जागा या प्रांतिक विधिमंडळाच्या सदस्यांमधून निवडल्या जाणार होत्या.